為進一步保障困難群眾權益，助力他們享受社會發展紅利，3月7日，記者從佛山市民政局獲悉，目前我市已出臺了《佛山市最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助實施細則（征求意見稿）》（下稱“《實施細則》”），明確后續將對救助對象和救助金額發放進行提標擴面，并向社會公開征求意見。

明晰申請條件

確保實現精準救助

“這次新出臺的《實施細則》里，我們在原有的低保、特困、低保邊緣類型上，新增了支出型困難家庭，并對低保邊緣家庭增發分類救助金?！狈鹕绞忻裾窒嚓P工作人員表示，希望通過出臺《實施細則》進一步保障基本民生、促進社會公平。

據介紹，最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭將以家庭為單位，通過申請人申報、家庭經濟狀況信息化查詢核對、家庭生活狀況綜合評估的方式進行確定。但需要注意的是，連續3年以上（含3年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員、在監獄內服刑的人員和在強制隔離戒毒所內執行強制隔離戒毒的人員、法院宣告失蹤人員，以及雖然登記在同一居民戶口簿中，但與共同生活的家庭成員之間無法定贍養、扶養、撫養義務關系的人員，并不能計入共同生活的家庭成員。

佛山市民政局相關工作人員指出， 最低生活保障邊緣家庭應當同時符合戶籍狀況、家庭收入與家庭財產的相關條件。其中，申請人或共同生活家庭成員必須具有本市戶籍，而他們的家庭收入則在申請之日前，家庭人均月收入需高于本市最低生活保障標準，但低于本市最低生活保障標準1.5倍（含1.5倍），且不超過本市月最低工資標準（當本市最低生活保障標準1.5倍超過本市月最低工資標準的，按本市月最低工資標準認定）

而支出型困難家庭應當同時符合戶籍狀況、家庭收入、家庭支出與家庭財產的相關條件。其中，申請人或共同生活家庭成員必須具有本市戶籍，且家庭人均年收入低于上年度戶籍所在區居民人均可支配收入，以及共同生活的家庭成員經認定的醫療、教育、殘疾康復或因災、因意外事故等剛性支出，達到或超過其家庭年收入的60%。

救助提標擴面

改善困難群眾生活

“為了確保救助措施精準高效，我們還針對家庭成員具體情況進行了救助措施優化?！狈鹕绞忻裾窒嚓P工作人員表示，對于申請認定為最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭，低生活保障邊緣家庭中的重病患者，以及一級、二級殘疾人，三級、四級精神殘疾人和智力殘疾人，將單獨納入最低生活保障，其個人享受全額低保待遇，最低生活保障邊緣家庭中的殘疾人也將享受困難殘疾人生活補貼。

同時，對于一戶多殘、老殘一體、監護人無經濟能力的殘疾人員、重度殘疾人，以及被鑒定為完全喪失勞動能力或大部分喪失勞動能力的職工，或患有職業病、尿毒癥、血友病、艾滋病以及《廣東省最低生活保障家庭經濟狀況核對和生活狀況評估認定辦法》明確的25種重大疾病，且需要長期服藥治療的人員等，將按照本市現行低保標準每人每月發放不低于20%的分類救助金。

該工作人員指出，最低生活保障邊緣對象同時符合以上多種條件的，只按其中一項給予補助，分類救助資金統籌安排及發放參照我市最低生活保障分類救助工作有關規定執行。

據悉，我市后續還將同步開展司法救助，對權利受到侵害無法獲得有效賠償的當事人，可以采取一次性輔助救濟措施，以解決其生活面臨的急迫困難。

文/佛山日報記者宋世偉

編輯丨朱韻耀